2012年1月17日
增房屋福利透明度 可撤公營機構金庫
隨着特首選戰進入埋身肉搏階段，市民可能愈聽雙英嘅「所謂政綱」就愈心驚膽戰！無他，喺無政黨約束、無長遠執政把握（因為未來幾屆選舉直選成分愈增加，則目前兩位靠小圈子跑出的候選人上位／連任機會愈小）下，自然就政綱愈趨鴻圖大計、愈大政府小市民、愈空頭支票滿天飛：喺房屋領域當然有振英嘅每年3.5萬公屋供應豪語，唐唐新猷則有勁插自己曾管轄嘅市建局，兼為鄉議局票源叩頭而話村屋「所謂僭建」 要「以和為貴」解決喎……你話呢個城市係唔係愈來愈睇唔到希望？過去筆者曾問及政府房屋方面嘅開支係唔係過大呢個問題，本周就睇睇呢個方面嘅數據！好消息係：公營房屋嘅經常開支似乎唔係好高，喺過去五年只佔總經營開支嘅4%至5%左右【圖一】；但係再深入啲探討房委會嘅數據，卻發現呢個公營機構如果唔係使費大大多於預算，就係喺度自建「小金庫」：
（1）房委收入減去盈餘（即每年應計支出【圖二，紫柱】）加上政府地價補貼【圖二，藍柱】嘅總和，過去五年幾乎每年平均多出預算所示嘅支出【圖二，紅線】近百億之巨，令人懷疑房委自成王國，避免市民每年經預算案過程直接監察其施政好壞及成本效益；
（2）房委財務報表中記賬嘅近3400億巨額土地補貼似乎係以歷史成本記錄，如果以市價反映，呢個數目隨時倍增，機會成本豈非天高？若果呢筆錢平分每戶公營房屋住戶（居屋加公屋），每戶可分30萬元，以公屋中位租金嘅三倍計，呢筆錢可以支付此120萬戶每戶七年嘅租金！由另一角度睇，即係呢啲公營房屋嘅地價只值約700蚊呎……
由上可見，公營房屋實有大大嘅潛質改善透明度，包括：政府全面回收房委財政，每年收歸由預算案撥款管控，令其真正成本「浮 面」，以便社會全面評估呢項福利嘅價值；此外，更可將公屋土地拍賣俾房產投資基金或打包成「住房抵押證券」上市，未來嘅收入以旗下物業的租金券收入為依歸，既增加物業市場嘅活力及價值，亦可為政府嘅房屋政策鬆綁（因為將來再無公屋建屋目標，再無係唔係就要減租嘅政治壓力，再無為達致n年輪候冊目標而產生嘅苦惱，最好就係再無為公屋票倉而極端民粹嘅政客）……
各特首候選人，香港係唔係時候擺脫公屋呢個累贅嘅包袱，政府係唔係應該減少市場嘅扭曲，市民係唔係有避免／擺脫呢個僵化福利制度嘅權利呢？
中天
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