2011年12月1日星期四

20111129 規劃房屋地政市建亟需新思維新架構


20111129

規劃房屋地政市建亟需新思維新架構

上周本欄指出發展局喺政府山重建規劃上縮沙兼無由地為公營機構霸佔中環地王,直頭係對香港競爭力兼市場機制嘅雙重打擊。其實依家政府愈來愈傾軋私人產權(景賢里既侵犯業主業權亦浪費全港市民30億之數嘅公帑而唔經立法會批准)、愈來愈自以為是(見下文關於西九規劃的討論)、愈來愈私相授受(以納稅人無底嘅擔保畀市建局做形象工程,逼走私人市場嘅維修/重建機遇)……已經到咗要整個架構唯推倒重來不得已嘅地步!

下屆政府嘅大手術
下一屆特首好應該全盤為城市規劃、土地供應、房屋福利及市區重建各方面嘅官僚架構重新執位:
1)應該歸一屋簷下嘅功能歸一,以後中央策劃,例如:如房屋、地政、規劃三大範疇(依家各自為政害多於利);

2)應該剝離畀第個部門嘅職責鏟走,例如:住房福利應收歸社福署管理,與其他福利同時發放,統一監查,最終公屋全盤私有化,公屋福利全面貨幣化,每月福利受益人只收取一份福利金,一方面由佢自己分配如何花費,一方面亦可減少房屋福利嘅成本同浪費;

3)應該抽身嘅就唔踩場,例如:市建局應該係一個中立,無利益關係,無地產發展成分嘅機構,專為現樓維修標準把關但由承建商執行,專為市區重建進言但由發展商執行。另例:規定邊個建築係受保護應係古迹辦職責,而強徵民產作保育呢啲執行嘅行為(如景賢里事件)就更加唔應該屬於發展局範疇!大家要睇到幾個中環街市咁嘅失敗例子先至心死?

4)應該受監察嘅成本開支就要浮上面,例如:居屋嘅地價機會成本、公屋嘅運作成本兼機會成本,輸送給港鐵、枱底用來幫港鐵補貼市民交通支出之上蓋發展利潤,等等。

篇幅關係,上周見報嘅另一則新聞要排期到今日先傾,呢單就係林鄭月娥局長喺某地產投資會議上被問及點解港府棄西九完善嘅文化設施,稠密嘅交通網絡(包括將要開通嘅高鐵),及現成嘅商業區滙聚效應,卻走去東九龍推商業用地,佢竟然話「西九規劃早已完成,不會隨便改動」。呢個咁顯而易見、原則深重嘅大議題竟然要 將錯就錯、死撐到底,認真可惜(見20091020日拙文「西九地皮點解要起寫字樓?」),而政府山一啲無關痛癢嘅爭議就小題大做,對啲吹毛求疵嘅團 體千依百順,認真係捉到芝麻,丟咗西瓜!

由此可見,香港地產相關政府部門亟需大治,而最好嘅時機莫過於新特首上台前後。

中天
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