2011年12月20日星期二

20111220 土地活化力度欠奉 經濟轉型天方夜譚


20111220

土地活化力度欠奉 經濟轉型天方夜譚

周末有一則令人無限唏噓嘅新聞,就係地政總署逼某牛頭角舊工廈業主終止與Hidden Agenda租約。Hidden Agenda何者也?佢係一個連Time Out雜誌都點名讚之為「香港最佳表演場地」嘅獨立音樂表演場地(http://www.hiddenagendahk.com/),亦係西九文化區呢個官僚指使,中央計劃之形象大白象工程所無法複製嘅、香港本土產生嘅一個發酵創意、孕育新曲、領導潮流嘅非主流音樂「聖地」!

然特首話要發揚創意產業,支持本土藝壇,可惜就算起十個西九文化區,都怕聚集唔到Hidden Agenda所能產生嘅有機能量:自2009年至今,喺該場地表演過嘅本地樂隊有233支之多!包括唱《Donald Tsang, please die》及《瓜分林瑞麟三十萬薪金》等曲目出名嘅My Little Airport
此外,大陸及海外來港表演嘅樂隊都有62支及96支之眾,隨時連紅館同文化中心加埋都冇佢咁多!

官僚捨難取易 執法欺善怕惡
以上呢則可悲嘅新聞,在在證明發展局及屬下嘅規劃署/地政總署既無長遠視野(見下段),執法上更是擇弱而噬,毫無風度與深度:

一、林鄭局長不務正業,接近強搶私人住宅小業主嘅財產(景賢里是也)之餘,更要納稅人為佢數以十億嘅遊戲埋單;

二、喺市區重建上獨沽一味,用人唯己,令香港喺土地利用及建築設計上屢失騰飛良機:中環街市已經醫死病人,睇怕政府山亦會因過度官僚介入而要壽終正寢;

三、新界違規用地遍地開花:貨櫃式住宅如雨後春筍般蠶食綠野農地、村民霸佔官地無日無之,地政官員卻龜縮冷氣間,唔敢面對兇惡刁民,就算捉到犯法例子卻又唔思考點樣加重刑罰以儆效尤,結果導致公共土地大量流失,大好綠色郊野淪陷為不堪入目嘅「棕色地塊」;

四、喺市區就驕橫跋扈,無聊到連改裝窗都要批准、連一個單位有兩個露台都話違法(讀者如有其他白癡規劃/建築條例嘅例子歡迎來函,畀筆者另文數之),喺新界就唧一聲都冇,最終前者死寂如病房,後者混亂若葬崗;

五、不可不提嘅當然就係政府喺追打毫無反抗力嘅,毫無傷害性嘅利群活動(如Hidden Agenda音樂場所)時就不遺餘力,至死方休。明眼嘅讀者會唔會覺得呢個政府已經走火入魔、情理盡失?

85%樓面轉用途 嚴執法不如改規劃
本港製造業人口比例已由80年代之54%,跌至現在嘅6.7%【圖中藍線】,但係工業樓宇面積卻仍佔去今日非住宅樓宇嘅44%之多【圖中綠線】,即係工業樓面嘅供求水平已由80年嘅大致平衡勁插至今日嘅八成半廢置(或用作非工業用途);就算以寬鬆嘅定義(即包括埋出入口同運輸行業【圖中紅線】)界定工業用途,都有起碼兩成以上嘅工業樓面現正用作非工業用途!

由此可見,自1992年後,本港早應該全面檢討「工業樓宇」用途嘅去留問題(見筆者另文:「紓解樓市供求失衡工業樓須更快鬆綁」),而家亡羊補牢都好過再拖延落去,最簡單嘅做法就係豁免全港所有工業樓宇,准許作住宅及酒店以外嘅任何用途,全面解封市場嘅活力。此舉愈早實行,就愈快減低本港零售、辦公樓宇嘅成本,增加本港經濟嘅活力及競爭力,隨時成為本屆政府少得可憐嘅德政之一!

各位不妨趁聖誕新年期間去Hidden Agenda體驗一下,就算香港失去另一個活力嘅源頭,大家都唔會死得不明不白……

中天
letstalkproperty@gmail.com
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2011年12月13日星期二

20111213 住宅舖市運滯 工廈商廈續旺


20111213

住宅舖市運滯 工廈商廈續旺

過去幾日市場因財爺兼運房局長之疑似撤銷打擊樓市措施之言論而先亢奮後消沉,顯示喺外圍不利氣候(歐美日經濟頹勢盡顯、內地銀根緊縮)兼內在政策箝制下,本港地產業界已到咗九死一生、山窮水盡嘅境地(起碼感覺上會係咁)。

喺價格尚未大幅調整之際(中原指數只由高峰微挫2個百分點),本地樓市成交量已經屢試低位,以最新嘅註冊數據(已經比實際成交落後46周),私宅二手每月成交數量相對存量嘅比例已經跌至0.22%嘅低點【圖一】,雖然比20082003年嘅市底仍有一段距離(而家比2003年低位高約三分一),但係難以擔保歐債危機喺未來數月無乜嘢「冬瓜豆腐」,觸發下一輪銀行落雨收遮潮,到時可能成交比例要再跌多陣先見底。

以現在嘅成交比例,樓市其實已經進入咗「弱勢賣家主宰定價」嘅境界(即比例喺0.4%以下【圖二】),代表未來除非成交比反彈,否則樓價亦將被扯低。筆者估計,起碼喺銀行有新貸款動力 前(如內地再鬆銀根、歐洲銀行完成增加資本、環球央行出手救市),本地嘅信貸環境將持續緊張,加上政府嘅打擊樓價措施,住宅樓價喺農曆年前將無運行。

然而,住宅一潭死水唔代表地產市場冇投資機遇!相對過去16年嘅成交比例,其實工廈同商廈都仲算交投活躍(如平均成交比為100嘅話,則工廈同寫字樓嘅成交活躍程度只低平均水平10%15%左右【圖三】),認真有賴政府推波(排斥晒住宅市場嘅投資炒賣資金出嚟)助瀾(如「起動九龍東」計劃同工廈活化)是也!

喺優化政策組合上,筆者呼籲政府除咗要盡快撤咗額外印花稅呢個公認「惡稅」之外,應該繼續現行銀行風險管理政策(即減低槓桿,尤其係借予弱勢買家嘅樓按),兼不鬆懈地推出私人市場土地(而非朝令夕改,睇住個樓價做人),則本港樓價有機會逐漸合理化,甚至避過歐債危機一劫矣。

未來兩季是關鍵時刻,願政府有智慧做應做嘅嘢;祝各位喺地產投資上避重就輕,化險為夷。

中天
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2011年12月6日星期二

20111206 丁屋政策繼續出賣大眾利益


2011126

丁屋政策繼續出賣大眾利益

丁屋政策造成之土地資源錯配似乎繼續無限膨脹!本應為市民把關嘅規劃署,昨天竟然以「滿足新界原居民的丁屋需求」為名,將邊境禁區12條村附近嘅丁屋地加碼批多20公頃!但係咁多地卻只夠興建雞碎咁多嘅800間丁屋!

呢個決定既違反保育生態原則,招致綠色力量、世界自然基金會、嘉道理農場、香港觀鳥會及創建香港等機構發聯合聲明反對,更對增加土地供應呢個全港性嘅大難題置之不理如果呢20公頃地劃成五倍地積比嘅高層大廈,隨時起到7000800方呎嘅單位,比800間丁屋多成七倍幾!

此外,典型嘅劣質丁屋建築及規劃,將再令依家寧靜嘅綠野糟蹋殆盡(見1025日拙文〈選舉期票開到丁屋?雙英應向市民攤牌〉),造成香港「四失」局面:浪費土地供應,丟失優化城規契機,製造社會不公,以及加重貧富懸殊!

呢個決定亦充分反映筆者上周所指政府喺土地房屋管理之上之傲慢與獨斷,喺姑息鄉下土地既得利益者及發展商之餘,亦斷送咗如果補地價本來可以代全港市民收取嘅土地收入。

特首候選人只有一條路
由保育角度嚟睇,唐英年嘅「高密度發展觀」其實與筆者上文簡單計算嘅背後原則有些少吻合:即係如市區模式般,利用鄉村嘅已建土地,喺對村附近綠化地帶最少影 響、侵蝕嘅原則下向高空發展(但係政府唔無限地派發新丁權,只係容許現成業主賣盤畀發展商重建),咁樣唔單止能保留原有田園綠野嘅風貌(因為可發展嘅土地喺已建村範圍內,而唔係好似規劃署咁,永無休止地橫向擴展),更為村民發展自己嘅屋/地增加誘因,因為發展商出嘅收樓條件必會優厚好多!

可惜,曾特首為着得到鄉議局嘅政治支持,一直冇膽去得罪後者,導致丁屋政策尾大不掉,拖到今日。希望當今各特首候選人希望能夠鼓起勇氣,為香港絕大多數人服務,廢咗丁屋政策。因為喺平衡三四萬村屋業主/地主嘅權利,與二三百萬戶市區家庭嘅居住需求之間,有智慧/良心嘅人都會作出同一決策。

中天
letstalkproperty@gmail.com
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2011年12月1日星期四

20111129 規劃房屋地政市建亟需新思維新架構


20111129

規劃房屋地政市建亟需新思維新架構

上周本欄指出發展局喺政府山重建規劃上縮沙兼無由地為公營機構霸佔中環地王,直頭係對香港競爭力兼市場機制嘅雙重打擊。其實依家政府愈來愈傾軋私人產權(景賢里既侵犯業主業權亦浪費全港市民30億之數嘅公帑而唔經立法會批准)、愈來愈自以為是(見下文關於西九規劃的討論)、愈來愈私相授受(以納稅人無底嘅擔保畀市建局做形象工程,逼走私人市場嘅維修/重建機遇)……已經到咗要整個架構唯推倒重來不得已嘅地步!

下屆政府嘅大手術
下一屆特首好應該全盤為城市規劃、土地供應、房屋福利及市區重建各方面嘅官僚架構重新執位:
1)應該歸一屋簷下嘅功能歸一,以後中央策劃,例如:如房屋、地政、規劃三大範疇(依家各自為政害多於利);

2)應該剝離畀第個部門嘅職責鏟走,例如:住房福利應收歸社福署管理,與其他福利同時發放,統一監查,最終公屋全盤私有化,公屋福利全面貨幣化,每月福利受益人只收取一份福利金,一方面由佢自己分配如何花費,一方面亦可減少房屋福利嘅成本同浪費;

3)應該抽身嘅就唔踩場,例如:市建局應該係一個中立,無利益關係,無地產發展成分嘅機構,專為現樓維修標準把關但由承建商執行,專為市區重建進言但由發展商執行。另例:規定邊個建築係受保護應係古迹辦職責,而強徵民產作保育呢啲執行嘅行為(如景賢里事件)就更加唔應該屬於發展局範疇!大家要睇到幾個中環街市咁嘅失敗例子先至心死?

4)應該受監察嘅成本開支就要浮上面,例如:居屋嘅地價機會成本、公屋嘅運作成本兼機會成本,輸送給港鐵、枱底用來幫港鐵補貼市民交通支出之上蓋發展利潤,等等。

篇幅關係,上周見報嘅另一則新聞要排期到今日先傾,呢單就係林鄭月娥局長喺某地產投資會議上被問及點解港府棄西九完善嘅文化設施,稠密嘅交通網絡(包括將要開通嘅高鐵),及現成嘅商業區滙聚效應,卻走去東九龍推商業用地,佢竟然話「西九規劃早已完成,不會隨便改動」。呢個咁顯而易見、原則深重嘅大議題竟然要 將錯就錯、死撐到底,認真可惜(見20091020日拙文「西九地皮點解要起寫字樓?」),而政府山一啲無關痛癢嘅爭議就小題大做,對啲吹毛求疵嘅團 體千依百順,認真係捉到芝麻,丟咗西瓜!

由此可見,香港地產相關政府部門亟需大治,而最好嘅時機莫過於新特首上台前後。

中天
letstalkproperty@gmail.com
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2011年11月22日星期二

20111122 土地政策失據 政府山之悲劇


20111122

土地政策失據 政府山之悲劇

過去一周喺土地房產領域有幾項值得評審嘅新聞,主要都係同土地供應同用途規劃有關,不得不講。


「股壇長毛」David Webb嘅文章「賣地之干預與透明度」喺《信報》有覆蓋。
 

Webb言之有物,再中要害
長毛抨擊政府「限呎限量」賣地政策與筆者嘅分析(見拙文「限呎限量地政策對港人唔住」及「速拆三十萬細樓轉建大單位」)不謀而合,話呢個政策以加大置業率為目標,卻因長線冇增加供應而剝奪咗港人以較平呎價享用更多樓面呢個更重要嘅理想,以及令庫房亦蒙受損失。此外,為自己賣地有面,而將土地資訊黑箱化──以無人知道嘅標準決定邊幅地以資訊水份極低的招標方式出售,亦是極倒退嘅鬼祟行徑。

長毛提議除咗工業與非工業之分外,政府應該放棄事事俱管,甚至由發展商自己決定起住宅定寫字樓、商舖或酒店,充分發揮市場嘅資源分配力量,呢個係一個甚可取嘅建議,筆者亦希望下屆特首放膽去馬,解放呢個騎喺本港土地規劃/行政上嘅枷鎖,令市場更靈活適應千變萬化嘅需求。

者一向相信,政府良好意願嘅干預,往往製造更多市場扭曲及不公。喺市場無形之手下,可能會出現嘅價量曲線會係平滑而自我調節嘅【圖中藍線】:佢係與收入分 布掛鈎嘅、係樓換樓過程中無阻力嘅、係租與買之間無分別嘅,亦係最公平、公正、公開嘅資源分配方式,最能夠促進社會流動性嘅樓市結構。

可惜,政府干預下嘅樓市結構已被各項福利/政策劃分得四分五裂,阻力重重,不公處處:公屋令更多低層市民困喺白鴿籠內、夾心階層陷於居屋牢獄中,高收入人群卻受盡供應不足所致嘅高樓價痛苦【圖中紅線】,結果人人受害,政府多面不討好。

最後,長毛亦提議改革補地價方式,由一次過大額徵收改為長線徵收較高地租,咁既可活化地產市場(入場費低咗)亦穩定政府嘅財政收入。筆者可加一點,就係未來 業主嘅較高經常支出(因為每年地租水平會倍數上升)亦會催使佢哋更好地利用手頭嘅物業,而唔係丟空浪費咗寶貴嘅土地資源;政府未來亦更能收取貼近土地用途嘅稅費,直接得益於當時業主收入最大化行為嘅果實。

政府山畏縮不前,愈描愈醜
政府山重建宏圖喺弱勢政府嘅局面下,由林鄭月娥局長妥協又讓步,退縮兼失節,已經做出個四不像來,真係唔知再落去呢個怪獸會異變成點!本來用來紓緩商業樓面嚴重不足嘅供應,而家唔單止冇咗商場用途(官員們知唔知而家皇后大道中嘅地舖租金已去到1000蚊呎?唔起商場豈不是同稅收過唔去?豈不是將香港嘅競爭力丟落鹹水海?),更無腦到增加「政府和國際非政府組織用途」嘅樓面!呢個唔喺劣幣驅逐良幣係乜嘢?如果咁嘅規劃唔以「前門驅虎,後門引狼」嚟標籤就真係嘥咗!任何安插係香港最貴重土地中心地帶嘅官僚機構,如果支付低於市值租金,都形同喺度打市民嘅荷包,大家務必要小心警惕!

至於民主黨轉軚反對政府山賣地,則是佢區選失利舊患復發:為雞毛蒜皮嘅幾張選票做違背大眾利益嘅動作。請大家行過呢個筆者認為歷史/建築價值甚低嘅建築時駐足細觀,睇睇會唔會被佢建築嘅偉大同美感嘅超卓而感動得心跳涕流?

中天
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